冬奥纪念钞是一种纪念性质的货币，它具有一定的收藏价值和意义，但是它不能在市场上作为流通货币使用。

具体来说，冬奥纪念钞虽然是由政府发行的一种货币，但是它不是根据市场供需关系来决定的，而是为了纪念特定的活动或事件而发行的。因此，它不能像普通货币一样在市场上流通使用。

此外，冬奥纪念钞的设计和制作也不同于普通货币，它具有特殊的图案和标识，用于纪念和展示冬奥会这一重要事件。因此，在法律规定的范围内，它可以作为收藏品进行交易和展示，但不能作为流通货币使用。